工人们在中国新能源汽车制造商蔚来汽车位于匈牙利的工厂内工作。张帆/新华社

专家和企业高管表示，中国汽车制造商和汽车零部件制造商正日益多元化其海外生产基地，以满足日益增长的全球需求并解决日益加剧的供应链安全问题，其中中欧国家和墨西哥成为热点。

专家表示，他们不断增长的国际影响力表明，在去全球化和地缘政治紧张的背景下，他们渴望满足外国客户日益增长的需求，这些客户需要零部件供应商能够快速响应并按时交货。

他们的言论是在最近贸易摩擦加剧之后发表的，其中包括美国提高电动汽车等中国进口产品的关税，欧盟委员会于 6 月 12 日决定从 7 月份起对进口自中国的电动汽车征收最高达 38.1% 的额外关税。

“在去全球化的背景下，外国客户正将重点从降低成本转向供应链安全，因此青睐能够在其工厂附近生产零部件的供应商。中欧国家和墨西哥因其战略位置、优惠政策和积极吸引中国制造商的努力而成为热门的投资目的地，”中国汽车工业协会副秘书长陈士华说。

陈说：“这两个地区还拥有良好的工业基础，一些知名企业已经在当地开展业务，需要优质的汽车零部件和系统，从而吸引了中国汽车行业参与者和细分公司。”

自7月起，塞尔维亚将与中国实施自由贸易协定，两国间90%以上的贸易将免关税，汽车、锂离子电池和光伏等行业将率先受益。

在匈牙利，较低的企业税率、德国汽车生产基地的设立以及稳定优惠的外商投资政策也使其成为中国汽车及零部件生产企业的青睐之地。

浙江双环传动系统有限公司海外项目总监王斌连表示：“波兰、斯洛伐克、匈牙利等几个中欧国家已成为中国企业在海外设立工厂的主要目的地。”

这家在深圳上市的汽车变速器生产商在匈牙利的一个项目一期投资了1.22亿欧元。该公司还预计将在未来几个月与当地政府签署一份长期投资合作协议。

王先生说：“对我们来说，波兰在物流方面比匈牙利有优势，因为我们的客户（汽车制造商）主要位于德国、瑞典和比利时。这让我们可以方便地通过陆路从波兰运输我们的产品。”

“但我们选择匈牙利是因为该国对中国企业的态度友好。我们最看重的是稳定的投资环境，即使这会导致物流成本略高。此外，匈牙利与中国的文化相似性使我们能够有效地采用中国的管理体系。”

“此外，匈牙利是欧洲制造业向东转移的中心枢纽，奥迪、宝马等大公司都在这里设厂。匈牙利政府也积极鼓励本国汽车制造业的发展。”

浙江华硕科技股份有限公司海外分公司 Halms Hungary KFT 董事张泰新对此表示同意。华硕生产各种形式的汽车零部件。其匈牙利工厂于 2022 年 4 月开工建设，并于 2023 年 3 月投产。

张先生重点介绍了哈尔姆斯公司总部所在地匈牙利德布勒森近期的能源升级。据报道，此举旨在支持汽车和汽车零部件制造商，确保他们获得可靠的能源供应，同时当地政府还采取激励措施和补贴措施来吸引外商投资。

张先生表示：“我们计划在总部设立一个强大的研发中心，并辅以强大的全球生产和制造设施。我们利用我们的全球生产能力来解决区域市场不平衡问题，从而避免不利于制造商或消费者的市场分裂。”

匈牙利布达佩斯一家展厅内展示的比亚迪新能源汽车。新华社

除了中欧地区，墨西哥已成为中国汽车制造商和零部件供应商的首选目的地。当地媒体报道称，全球最大的新能源汽车制造商中国比亚迪正在墨西哥寻找新工厂的地点。

继特斯拉计划在墨西哥设立自有制造厂之后，“特斯拉供应链”中的上市公司，包括汽车零部件企业宁波华翔集团、宁波拓普集团、旭升集团等，也已启动或加快在墨西哥建厂计划。

旭升集团表示，此举旨在快速响应当地客户的技术和售后服务需求，实现产品快速交付。

中国汽车品牌已开始在墨西哥崭露头角。墨西哥汽车经销商协会最新数据显示，比亚迪、江淮、吉利等中国品牌去年在墨西哥的销量达到 129,329 辆，同比增长 63%。他们在墨西哥的市场份额从 2019 年的 6.4% 增长至 19.5%。

中国汽车工业协会副秘书长傅冰峰表示：“全球消费者更青睐中国产新能源汽车，因为这些汽车填补了部分地区的供应缺口，纯粹是市场需求驱动。中国新能源汽车的发展为全球新能源汽车行业提供了技术支持和政策参考，为全球绿色发展做出了贡献。”

尽管一些西方政界人士和媒体声称中国在政府补贴的支持下造成产能过剩并以低价向海外倾销产品，但专家和企业高管认为这种说法没有根据，并表示中国电动汽车和汽车零部件制造商不断扩大海外业务的原因是其产品的成本效益、质量的提高和高效的售后服务。

“一些外媒把中国近期出口增长误认为产能过剩，不公正地称之为‘倾销’。实际上，中国汽车品牌出口表现强劲，是产品质量提高、技术进步和企业服务改善的结果。”傅莹强调，目前中国新能源汽车产能利用率已超过70%，处于合理区间。

据中汽协统计，今年前四个月，汽车出口约180万辆，同比增长33.4%。 其中，新能源汽车出口42.1万辆，同比增长20.8%。

对于中国企业接受政府补贴的指控，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，中国电动汽车市场竞争极其激烈，而且补贴并不能维持或保护中国电动汽车市场。

“深入挖掘新能源领域的产业发展，包括美国、欧盟在内的主要经济体都对新能源产业提供了补贴，以支持其发展。”林毅夫说。

他说，欧盟的反补贴举措是遏制中国产业发展的政治手段，因为他们担心中国的电动汽车产业将迅速占领全球市场，留给他们的发展空间将非常小。

中欧合作可以实现互利共赢，双方互相提供市场空间。2022年，中国品牌在欧盟电动汽车销量中的市场份额从三年前的0.4%上升到3.7%。

与此同时，《新京报》援引欧洲汽车制造商协会和中国乘用车市场信息联席会的数据称，欧洲新能源汽车在中国市场的份额也在增长，将从 2019 年的 2.4% 上升至 2022 年的 6.1%。

企业认识到了这一贸易利益。欧洲汽车制造商，尤其是在中国市场占有重要地位的德国制造商，在欧盟宣布对中国生产的电动汽车征收关税之前就表达了强烈反对，称此举可能会适得其反。

宝马和大众的高管在 5 月份警告称，征收欧盟进口关税可能会颠覆欧盟的绿色协议计划，并损害进口中国制造汽车的汽车制造商。

德国机床制造商SW集团中国分公司SW中国总经理诺伯特·维斯特表示：“中国汽车工业走向全球是合乎逻辑的。在工业史上，每一个快速增长、具有重要意义的经济体都走向了全球。”

“日本汽车业在发展的同时，也开始向全球扩张。尽管最初面临挑战，但日本第二次尝试还是取得了成功，这是因为通过大规模生产提高了性能、技术并降低了成本，这与中国的经验类似。德国 OEM（原始设备制造商）在向中国出口零部件方面也取得了巨大的成功。